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天府新区:公园城市首提地的成都“答卷”

2019-04-22 14:23:00来源:央广网

  央广网成都4月22日消息(记者 贾宜超)“天府新区是‘一带一路’建设和长江经济带发展的重要节点,一定要规划好建设好,特别是要突出公园城市特点,把生态价值考虑进去,努力打造新的增长极,建设内陆开放经济高地。”2018年2月,党和国家领导人视察成都天府新区时的殷殷嘱托,为新区发展指明了未来发展方向,亦出了一张振奋人心的时代考卷。

  从“公园城市”首提地天府新区到成都全域,过去一年,天府新区从破题到实践,全面践行新发展理念,一笔一划将“公园城市”从人居理想绘成现实答卷,在山水田园间,已悄然描摹出公园城市的成都“样本”。

  4月22日,首届公园城市论坛在天府新区举办,以“公园城市·未来之城——公园城市理论研究与路径探索”为主题的论坛为公园城市建设再添新彩,成都以开放姿态汇聚全球智慧,亦为世界城市建设交上一份成都“答卷”。

  

  俯瞰天府公园,公园城市建设初具雏形(央广网发 天府新区供图)

  破题“公园城市”:满足人民群众对美好生活的向往 

  什么是“公园城市”?它与园林城市、花园城市、森林城市等已有概念有什么区别?如何挖掘、理解其丰富的内涵,形成城市建设的具体路径?作为“公园城市”概念的首提地,天府新区高标准规划、高水平建设、高质量发展,走上先行先试的探索道路,力求打造可推广可复制的公园城市典范。

  知之深则行愈达。2018年5月11日,全球首个公园城市研究院——天府公园城市研究院在天府新区兴隆湖畔挂牌成立。研究院有着阵容豪华的“超级智囊团”,来自国内外顶尖专家学者围绕公园城市理论内涵、城市形态、生态价值、消费场景、品牌价值等各个维度进行深入研究,全面系统形成公园城市理论体系,为公园城市建设发展提供重要的理论支撑和智力支持。

  

  鹿溪河生态绿地(央广网发 天府新区供图)

  “公园城市不仅仅是简单的‘公园+城市,它需要解决‘什么样的城市能让居民生活更美好’这一长远问题。”研究院挂牌当日,中国工程院院士、同济大学副校长吴志强这样释义公园城市。

  城市的发展需不忘初心,满足人民群众对美好生活的向往。在公园城市语境下,城市发展思路从原来的“产-城-人”,转变为“人-城-产”;从原来的在“城市中建公园”,转变到“公园中建城市”;从原来的“空间建造”,到如今的“场景营造”。“三个转变”将以人为本、生态优先的理念贯穿建设始终。

  

  美丽的兴隆湖畔(央广网发 天府新区供图)

  在天府公园城市研究院副院长王波看来,天府新区是有着建设公园城市的天赋的,从城市形态的角度来看,天府新区几乎与所有国家级新区不同,这里地处成都市主城区南部偏东的丘陵地带,区域内有三岔湖、龙泉湖、岷江、龙泉山等丰富的自然生态资源,规划面积1578平方公里,其中成都片区规划范围为1293平方公里。换句话说,天府新区资源禀赋,在这里建设公园城市具有天然的生态资源优势。

  

  鹿溪智谷绿道(央广网发 天府新区供图)

  “我们用了大概半年的时间去破题,在此期间,天府新区已经开始了切实的实践探索。”据王波介绍,天府新区在建设之初,便确定要根据现有生态环境合理实施规划,不以快速的经济发展而牺牲生态效益,“蓝绿空间”占比超过70%,远景开发强度控制在30%以内。

  首届公园城市论坛举办之际,天府新区提出“公园城市1436”新理念,为世界提供城市可持续发展的中国方案:1个崭新的发展范式,公园形态与城市空间有机集合、生产生活生态空间相宜、自然经济社会人文相融、人城境业高度和谐统一;4个鲜明的时代导向,贯彻生态文明思想,践行新发现理念,坚持以人民为中心的发展思想,落实“一尊重五统筹”城市工作总要求;3个有效的实践路径,从“产城人”到“人城产”发展逻辑的转变,从“城中建园”到“园中建城”城建思路的转变,从“空间建造”到“场景营造”营城模式的转变;6个突出的价值目标,绿水青山的生态价值,诗意栖居的美学价值,以文化人的人文价值,绿色低碳的经济价值,简约健康的生活价值,美好生活的社会价值。

  位于天府新区的智谷绿道,2018年初对公众开放,绿道依山傍水生机盎然,依托原有的山体、河水、农田、院落等生态本底而建,形成了“山水林田路湖”的生态格局。

  增绿在继续。据了解,天府新区规划建设区域级绿道187公里、城区级绿道210公里、社区级绿道803公里,到2035年将形成全域1200公里三级绿道体系。

  一个个项目落地,生态环境提升行动全面展开;强化区域路网、综合管廊、绿色公共交通体系建设的城市功能提质行动紧锣密鼓进行;随着绿色建筑发展行动进行,一幢幢从规划设计到运营维护各阶段绿色低碳的建筑拔地而起;大美乡村与精彩城市交相辉映,城乡深度融合的产业生态共同体和人居生态共同体更为和美的呈现。

  

  兴隆湖湖湾半岛。(央广网发 天府新区供图)

  新经济引擎:澎湃新兴“增长极”核心动能 

  公园城市之美在皮也在骨。不断夯实绿色生态本底的同时,天府新区深知要建成公园城市,真正做到“人、城、境、业”高度和谐统一,还需不断升级产业结构,积极发展新经济培育新动能,在高质量发展上走在前列。

  过去一年,天府新区坚持以新经济突破发展为引领,探索新技术、新模式、新业态等创新发展,助推新区实现高质量发展,努力打造新的增长极。

  以紫光芯城等为代表的196万平方米创新载体逐步建成,182万平方米的产业载体新开工,天府新区正进一步优化“一心三城”功能布局,加快天府中心东区、成都科学城建设。

  

  成都科学城。(央广网发 天府新区供图)

  与此同时,天府新区切实做强项目支撑,累计签约引进商汤科技、安谋中国、佳龙国际、宝马出行等重大项目98个,协议总投资1735亿元;天府国际会议中心、传化智联西部运营总部、吉利跑诗达新能源汽车等124个在建项目进展顺利,中科曙光先进微处理器国家工程实验室等25个项目建成投运。

  在人才引进培育方面,天府新区亦成绩斐然。

  截至2018年底,新区已引进新经济、人工智能、文创、金融等领域院士等各类高层次人才219人;累计落户本科及以上学历人才11.3万余人,占全市45%,落户世界100强名校学生873人,人才聚集优势正在加快形成,新区成为最受年轻大学生向往的聚集地。

  一个区域良好的产业生态圈构建对企业来说,是受益无穷的,它可以形成产业自行调节、资源有效共享、企业核心竞争力充分发挥的多维网络体系。

  

  落日余晖下的兴隆湖,美不胜收(央广网发 天府新区供图)

  天府新区以行业龙头企业为引领,着力构建全要素产业生态圈。人工智能产业生态圈的构建便是一个典型:在计算基础设施方面,成功引进集成电路企业,5G通信企业,大数据企业;在软件算法及平台方面,聚集机器学习算法企业,信息安全企业;在行业应用及产品方面,引进提供行业解决方案的企业,涵盖人工智能计算基础设施、软件算法及平台、行业应用及产品的新一代人工智能产业链初步形成。

  天府海创园等重大产业载体加快建设,引进成都商汤科技、安谋中国、埃顿“一带一路”商务中心等重大项目98个,保税商务物流中心等功能性项目加快实施,中意、川港等合作园区建设有序推进,新兴增长极逐渐形成,开放型基础平台逐步加快构建,发展活力不断增强。

  

  成都中轴线上唯一的大型综合性公园——天府公园(央广网发 天府新区供图)

  创一流营商环境:剑指内陆开放经济高地    

  2018年11月28日,四川蓝润实业集团有限公司与天府新区成都管理委员会签署全面合作协议。根据协议,蓝润集团将整合旗下核心产业板块,将集团全球总部落户天府新区天府中央商务区民企总部公园。

  蓝润的选择并不独一,中铁、中建、中冶、中海、中粮、中交建、保利、万科、广汇、传化、康佳等19个总部项目和大悦城、言几又、国际保税商业中心、万豪酒店、假日酒店等一批商业配套项目悉数进驻天府新区天府中央商务区。

  

  位于天府中央商务区的中国西部博览城(央广网发 天府新区供图)

  受到各大企业青睐的,除了天府中央商务区“开窗见田、推门见绿”优越的生态本底,坐拥两大国际机场、绿色交通出行率达85%的便捷交通体系等“硬环境”,还有自天府新区成立以来,从产业政策、资金扶持、营商环境等多个领域,不断完善的支持政策体系,不断创新的工作方式等“软环境”。

  作为国家级新区,天府新区坚持把创造一流营商环境作为“头号工程”,与驻区企业建立真诚互信、协作互动的健康良好的“亲清”政商关系。

  据天府新区成都党工委相关负责人介绍,为了切实优化营商环境,新区坚决推行“四个给”:给政策、给机会、给服务、给环境,旗帜鲜明做好“三个送”:送信心、送地位、送福利,着力解决制约民营经济发展的困难瓶颈,扎实做好民营经济发展各项工作。

  

  鸟瞰成都科学城(央广网发 天府新区供图)

  诺基亚全球技术研发中心相关负责人表示,自2017年底搬到成都科学城以来,新区政府便为企业提供“管家式”服务,“从人才落户、展会信息、同行交流等方面给予全程精准服务,能感受到政府是把企业当‘自己人’,为企业排忧解难的。”

  优质营商环境滋养下,天府新区民营经济活力迸发:增加值年均增速实现13.3%,民营经济总量占新区经济总量的56%,占据了新区经济的‘半壁江山’”。

  天府新区成都党工委相关负责人表示,下一步,新区将坚持以世界眼光审时度势、以国际视野谋篇布局,坚持创新驱动,进一步突显校院地协同创新、新一代人工智能为主导的产业特色,利用好高校院所丰富的技术、人才等资源,发挥好行业龙头企业带动引领作用,加快培育以新一代人工智能为核心的产业生态圈,推动新区高质量发展,全力打造全国乃至全球最具标识度、最具带动力的创新发展极核和新经济成长高地。

  

  “看得见山、望得见水”的天府新区(央广网发 天府新区供图)

  “公园城市是城市发展的高级阶段。”经过一年的理论研究和实践探索,王波心中的愿景逐渐清晰:整个天府新区、整个成都是一个大公园,人们能亲近自然,安居乐业,享受高品质生活。“这是一个全新的城市范式,我们将努力做更多探索,力争为世界未来城市建设提供一个中国方案,一个成都样本。”

编辑: 孙晶晶

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